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关于黑龙江省各类民办教育机构设置标准相关政策解读
2019-04-11 20:02:00
绥化市教育局

  第一条 民办助学高等教育机构应设立学校董事会、理事会或其他形式的决策机构,并以工作规程形式确定决策人员组成、任期、职责、权限和议事规则。决策机构应由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成,其中三分之一以上的成员应具有5年以上教育教学经验。

  第二条 设置民办助学高等教育机构,须配备专职校长,且应符合下列条件:

  (一)具有较高的政治素质和管理能力,品德高尚,遵循教育规律,坚持社会主义办学方向;

  (二)具有5年以上高等教育教学管理工作经历;

  (三)具有大学本科以上学历或副高级以上专业技术职务;

  (四)校长人选的年龄应在65周岁以下,任职年龄不超过70周岁;

  (五)身体健康,能够坚持在校日常工作。 

  第三条 设置民办助学高等教育机构,须配备具有副高级以上专业技术职务及从事高等教育教学工作经历的专职副校长、教学管理机构专职负责人、专职德育工作者和系、科专业负责人。校级领导班子成员应经过岗位任职培训。 

  第四条 设置民办助学高等教育机构,须有专科以上学历的专职行政、财务、教务、学生管理人员队伍,其中财务管理人员应具有会计岗位资格证书。

  第五条 设置民办助学高等教育机构应配备与办学规模、开设专业相适应的结构合理、相对稳定的教师队伍。教师应达到下列要求: 

  (一)任课教师应具有大学本科以上学历和高等学校教师任职资格;

  (二)专职教师应在20人以上;

  (三)专职教师中,具有副高级专业技术职务以上的教师人数应不少于本校专职教师总数的30%;

  (四)每个专业至少配备具有副高级专业技术职务以上的教师2人。

  第六条 设置的专业一般应在3个以上,有基本的办学规模。3年后,在校学生规模应达到800人以上,其中全日制学生规模应不少于500人。

  第七条 设置民办助学高等教育机构须拥有与学校的学科门类、规模相适应的土地和校舍。校舍建筑面积不少于8000平方米,一般应包括教室、图书室、实验室、行政用房和其它用房,其中文法财经类每生不低于8平方米,理工农医类每生不低于10平方米。

  设置民办助学高等教育机构,须具有自有、独立校园和供学生体育活动的场地,其中自有校舍应达到总面积三分之二以上,租赁部分租赁期限不得低于一个办学周期。

  第八条 设置民办助学高等教育机构须配备与专业设置相适应的必要的实习实训场所、教学仪器设备和图书资料。适用的教学仪器设备总值,在建校初期不少于50万元;适用图书不少于5000册。

  第九条 申请举办民办助学高等教育机构的社会组织,应当具有法人资格,注册资金不低于100万元,总资产不少于600万元。

  申请举办民办助学高等教育机构的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。个人总资产不低于600万元,其中货币资金不少于200万元。

  第十条 民办助学高等教育机构举办者应当依法、按时、足额履行出资义务。民办助学高等教育机构存续期间,举办者不得抽逃办学资金,不得挪用办学经费。

  第十一条 民办助学高等教育机构举办者的出资须经依法验资,并于批准设立之日起一年内过户到学校名下。

  第十二条 设置民办助学高等教育机构应有与建校、办学相适应的运转资金和稳定的经费来源,注册、运转资金应不少于200万元。

  第十三条 申请设置民办助学高等教育机构,学校名称应符合有关法律法规的规定,不得损害社会公共利益。学校名称应冠以学校所在地的行政区域名称,并与学校的教育类别、办学层次及办学范围相适应。未经省以上教育行政部门批准,不得冠以与省以上行政区域名称含义相同的字样。

  黑龙江省民办中等职业学校设置标准

  第一条 民办中等职业学校应设立学校董事会、理事会或其他形式的决策机构,并以工作规程形式确定决策人员组成、任期、职责、权限和议事规则。民办中等职业学校的决策机构应由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成,其中三分之一以上的成员应当具有5年以上教育教学经验。

  第二条 设置民办中等职业学校,应配备具有较高思想政治素质和较强管理能力、熟悉职业教育工作的领导班子。校长应具有3年以上教育管理工作经历,并具有校长任职资格证书。校长和教学副校长应具有本科以上学历和高级专业技术职务, 其他校级领导应具有本科以上学历和中级以上专业技术职务。校领导班子的年龄应在65周岁以下,身体健康,能够坚持在校日常工作。

  第三条 设置民办中等职业学校,应配备与学校办学规模、开设专业相适应,结构合理,相对稳定的专兼职教师队伍。专任教师一般不少于25人。专业教师数量应不低于教师总数的50%,专业教师中的“双师型”教师比例应不少于40%。每个专业应至少配备具有相关专业中级以上专业技术职务的专任教师2人。专任教师应具有教师任职资格。聘任教职工,应签订聘用合同;招用其他工作人员,应订立劳动合同。财务人员应具有会计岗位资格证书。

  第四条 民办中等职业学校应达到基本的办学规模,年招生不少于200人。三年后,在校生应达到600人以上。

  第五条 民办中等职业学校应拥有与办学规模和专业设置相适应的校园、校舍。应具有自有产权校舍,其占地面积应不少于6000平方米、建筑面积不少于4200平方米。因学校办学规模扩大,学校举办者扩建校舍有困难的,允许租借部分校舍,但租借部分不得超过校舍总面积的三分之一。租借校舍应具有法律效力的契约,租借期限应不少于一个办学周期。随着学校发展,学校办学条件须达到国家中等职业学校设置标准,校园占地面积生均不少于23平方米,校舍建筑面积生均不少于20平方米。校园规划合理、环境优美,校舍无危房和简易房。 

  第六条 民办中等职业学校应有满足教学和体育活动需要的设施和场地。寄宿制学校应有满足师生就餐、学生寄宿的食堂和宿舍。食堂要符合国家卫生标准。

  第七条 民办中等职业学校应有图书阅览室及满足教育教学需要的图书和报刊杂志。纸介图书生均不少于15册,年订阅报刊种类不少于10种。  

  第八条 民办中等职业学校应有与专业设置相匹配、符合教育部颁布的

  专业设置标准的实验、实习设施和仪器设备,以及校内实习基地和相对稳定的校外实践活动基地。

  第九条 体育、艺术等特殊类别的中等职业学校,可相对灵活掌握设置标准。体育类的应具有相应的训练场馆和运动场地以及设施,艺术类的应具有相应的艺体训练室和琴房以及设施,其他办学条件标准可适当放宽。

  第十条 设置民办中等职业学校应有稳定的办学经费来源及不少于100万元的办学运转资金。

  黑龙江省民办普通中小学设置标准

  第一条 民办普通中小学应设立学校董事会、理事会或其他形式的决策机构,并以工作规程形式确定决策人员组成、任期、职责、权限和议事规则。民办普通中小学的决策机构应由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成,其中三分之一以上的成员应具有5年以上教育教学经验。

  第二条 设置民办普通中小学,应配备具有较高政治思想素质和较强管理能力、熟悉教育工作的专职领导班子。校长应具有5年以上教育管理工作经历,且具有中小学校长任职资格证书。中学校长及副校长应具有本科以上学历和中学高级教师以上的专业技术职务;小学校长及副校长应具有专科以上学历和小学高级专业技术职务。中小学校长年龄应在65周岁以下,身体健康,能坚持在校日常工作。

  第三条 设置民办普通中小学,应配备与办学规模相适应的结构合理、相对稳定的专兼职教师队伍。教师应具有教师任职资格证书。小学教师应具有专科以上学历,初中、高中教师具有本科以上学历,教师学历达标率应达到100%。专职教师应不低于教师总数的60%,专任教师不低于教师总数的80%,中青年教师应占教师总数的85%以上。聘任教职工,应签订聘用合同;招用其他工作人员,应订立劳动合同。财务人员应具有会计岗位资格证书。

  第四条 民办普通中小学应具有基本的办学规模,小学每个年级应不少于2个平行班,年招生不少于90人;中学每个年级应不少于4个平行班,年招生不少于200人。

  第五条 民办普通中小学应拥有固定、独立、相对集中的校园和校舍。建校初期,应具有自有产权的校园校舍。小学占地面积应不少于3800平方米,校舍建筑面积应不少于2500平方米;中学占地面积应不少于4000平方米,校舍建筑面积应不少于3200平方米。一个办学周期后,小学占地面积应不少于每生9.4平方米,校舍建筑面积应不少于每生6平方米;中学占地面积应不少于每生10.8平方米,校舍建筑面积应不少于每生7平方米。随着办学规模扩大,学校举办者自行建设校舍有困难的,允许租借部分校舍,但不得超过校舍总面积的三分之一。租借校舍应具有法律效力的契约,租借期限应不少于一个办学周期。学校建设应符合《普通中小学校校舍建设标准》和《中小学建筑设计规范GBJ99》,校园规划合理、环境优美,校舍无危房和简易房。

  第六条 民办普通中小学应具有学生体育运动场地及200米以上环形跑道、60米的直跑道。

  第七条 寄宿制民办普通中小学应拥有满足师生就餐、寄宿需要的食堂和宿舍。食堂应符合国家卫生标准。

  第八条 义务教育学校办学条件及教学设施设备、队伍建设、教育教学和学校管理应达到《黑龙江省义务教育学校标准化建设标准》,高中学校参照《黑龙江省合格高中标准》执行。

  第九条 民办普通中小学校舍维修、设施设备、日常教学、行政办公、生活保障等应有稳定可靠的经费来源及不少于100万元的运转资金。

  黑龙江省民办幼儿园设置标准

  第一条 举办民办幼儿园应有明确的办学宗旨、培养目标和办学规划,及与办学相适应的组织机构、办学章程和各项规章制度等。

  第二条 民办幼儿园园长应有从事幼教工作3年以上经历,具有幼儿师范学校(含职业学校幼教专业)毕业及以上学历,并持有地市级以上教育行政部门颁发的幼儿园园长岗位培训合格证书。

  第三条 民办幼儿园应有与办园规模、办园形式相适应的结构合理、相对稳定的教职工队伍。其中,全日制幼儿园教职工与幼儿的比例应为1:6至1:7,寄宿制应为1:4至1:5。

  教师应具有幼儿师范学校毕业及其以上学历,身体健康,并具有相应的教师任职资格,持有县市级以上教育行政部门颁发的幼儿教师岗位培训合格证书。

  保育员应具有初中以上学历并受过幼儿保育职业培训。

  专职保健医应为具有任职资格的医务人员,并受过幼儿保健培训,持有合格证。

  慢性传染病、精神病患者,不得在幼儿园工作。

  第四条 举办民办幼儿园,应具有相对独立的园舍。园舍应独门独院,有室外活动区域,并有消防设施和紧急疏散通道。办园规模应达到大、中、小3个班以上,小班每班不多于25人,中班每班不多于30人,大班每班不多于35人。幼儿园应设置在安全、无污染、无噪音的区域内,并按办园规模、办园类别设定相应的活动室,幼儿人均活动室面积不少于1.2平方米,教寝合一的,人均面积应在1.5至2.0平方米,并有相应的户外活动场地。

  寄宿制幼儿园建筑面积应不少于1000平方米。

  第五条 民办幼儿园应设活动室、寝室、盥洗室、单独儿童厕所、保健室、隔离室、办公用房和厨房等。有条件的幼儿园应单独设音乐室、游戏室、体育活动室和家长接待室等。

  寄宿制幼儿园还应设浴室、洗衣间和教职工值班室等。

  第六条 民办幼儿园应配备适合幼儿年龄特点的桌椅、玩具架、盥洗卫生用具,以及必要的教具、玩具、图书、音乐器材、电教器材等。

  应配备与幼儿园规模相适应的教育保育设施和户外体育设施,并创造条件开辟沙地、饲养角和种植园地。

  第七条 民办幼儿园应配备能满足需要的保健医疗卫生器械。

  第八条 民办幼儿园园舍及设施设备应符合国家的卫生标准和安全标准。

  第九条 举办民办幼儿园应有稳定、可靠的办园经费来源,运转资金一般不少于10万元。

  第十条 农村地区举办民办幼儿园,在确保安全、卫生、够用的前提下,本着便民的原则,可对上述条款适当放宽标准。

  黑龙江省民办文化教育培训学校设置标准

  第一条 设置民办文化教育培训学校,应配备品德高尚、具有从事教育工作3年以上经历,并经过相应岗位培训的人员担任校长。

  第二条 民办文化教育培训学校应拥有与办学规模相适应的结构合理、相对稳定的专兼职教师队伍。教师应具有专科学校毕业及以上学历,身体健康,并具有相应的教师任职资格。

  第三条 民办文化教育培训学校应配备专、兼职管理人员,其中财务人员应具有会计岗位资格证书。

  第四条 民办文化教育培训学校应具有相对独立、安全、固定的校舍。校舍面积一般不少于300平方米。

  第五条 民办文化教育培训学校应具有基本保证教育教学活动需要的设施设备。

  第六条 设置民办文化教育培训学校,应有稳定、可靠的经费来源,运转资金一般不少于10万元。

  黑龙江省民办职业培训学校设置标准

  第一条 举办民办职业培训学校的社会组织,应当具有法人资格。举办民办职业培训学校的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。民办职业培训学校应具备法人条件。

  第二条 民办职业培训学校应设立董事会、理事会或其他形式的决策机构,并以工作规程形式确定决策人员组成、任期、职责、权限和议事规则。民办职业培训机构的决策机构应由举办者或其代表、出资人或其代表、校长、教职工代表等人员组成,其中三分之一以上成员应具有五年以上职业培训教学经验。 

  第三条 民办职业培训学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的负责人应当品行良好,具有政治权利和完全民事行为能力。国家机关工作人员不得担任民办职业培训学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的成员。 

  第四条 学校应具有不少于同时培训200人的办学规模及办学条件。

  第五条 民办职业培训学校应配备与培训规模、开设专业相适应的办学场所。办学场所使用面积应不少于400平米。租用的场所租赁期不少于3年,在租赁期内不得变更办学场所,如遇办学规模扩大确需变更办学场所的,需报当地人力资源和社会保障行政审批机构审核新校址,达到标准后方可变更办学场所。

  第六条 民办职业培训学校不得租借临时性简易建筑;不得租借危房、民舍;不得租借从事正常活动的中小学及其他学校的教学校舍。无危房,有良好的照明、通风条件,符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及国家职业(工种)规定的安全规程。

  第七条 招收住宿学生的学校,必须有满足条件的宿舍和食堂,并符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关要求。

  第八条 民办职业培训学校应具有与开办职业(工种)相适应的用于技能训练的实习场地、场所和实验、实习设备,有充足的实习工位,并符合国家职业技能鉴定标准规定。

  第九条 民办职业培训学校应配备专职校长1人。校长应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格;有3年以上职业培训工作经历,熟悉国家职业培训方针政策和法律法规。

  第十条 民办职业培训学校应配备不少于2人的专职教学管理人员。专职教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格,具有2年以上职业培训工作经历,具有丰富的教学管理经验。

  第十一条 民办职业培训学校应配备专(兼)职财务管理人员2人,财务管理人员应具有财会人员资格证书。

  第十二条 民办职业培训学校应配备与办学规模相适应、结构合理的专(兼)职教师队伍。专职教师一般不少于教师总数的1/3,开设的各职业(工种)均应配备理论课教师和实习指导教师。职业培训学校必须与受聘教师签订聘任合同。聘任外籍教师的,按国家有关规定办理。聘任的教师应当具备《中华人民共和国教师法》和有关行政法规规定的教师资格和任职条件。

  第十三条 民办职业培训学校应具有与培训职业(工种)相对应的教学(培训)计划、教学大纲和教材。国家职业标准中有教学计划、教学大纲的,执行国家职业标准的教学计划、教学大纲。国家已颁布职业标准但没有统编教材、教学计划和教学大纲的,办学单位可组织有关人员编写,并经省人力资源和社会保障部门组织专家论证后组织实施。

  第十四条 民办职业培训学校应建立各项管理制度,包括办学章程、发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务管理、考试管理、印章管理、设备管理和防火制度。

  第十五条 民办职业培训学校的举办者应有稳定可靠的经费来源。学校设立时的固定资产应达到30万元以上,注册资金应达到30万元以上。学校成立后,学校资金不得拆借、抽逃或用于非办学支出。

  第十六条 本标准为设置民办职业培训学校的基本要求,国家职业标准中有特殊要求的,应达到其要求。

  第十七条 本标准所指的职业培训学校不包括技工学校和高级技工学校,设立民办技工学校和高级技工学校应参照技工学校和高级技工学校设置标准执行。

  第十八条 本标准自下发之日起施行,原经黑劳社发〔2005〕26号文件发布的《黑龙江省民办职业学校设置标准》同时废止。 

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